PARÍS.- Cuatro meses después de la euforia
de la COP21, 160 países firmarán este viernes en la ONU el acuerdo de
París sobre el clima, cuya aplicación implica que la economía mundial dé
la espalda a las energías fósiles.
Esa ceremonia de firma "tiene
ante todo una función simbólica muy fuerte", pero será también la
"ocasión de consolidar la dinámica surgida del acuerdo de París" logrado
el 12 de diciembre pasado por 195 países, estima Pascal Canfin,
exministro francés y director de WWF France.
Unos 60 jefes de
Estado estarán presentes en Nueva York, entre ellos el francés, François
Hollande; así como el viceprimer ministro chino, Zhang Gaoli; el primer
ministro canadiense, Justin Trudeau; y el secretario de Estado
estadounidense, John Kerry.
En total, 160 países estarán representados, según la ministra francesa del Medio Ambiente, Ségolène Royal.
La
adopción del texto en París, que puso fin a años de complejas y
laboriosas negociaciones, "no quiere decir que las partes se adhieren
automáticamente al acuerdo", recuerda Eliza Northrop, del World
Resources Institute. Son necesarias todavía dos etapas: la firma
(abierta hasta abril de 2017) y la ratificación en función de las reglas
nacionales (votación por el Parlamento, decreto, etc.)
Formalmente,
para entrar en vigor, el acuerdo de París tiene que ser ratificado por
55 países que representen el 55% de las emisiones mundiales de gases de
efecto invernadero.
"Una entrada en vigor rápida", quizá en 2017 o
2018, "permitiría enviar un mensaje político", señala Laurence Tubiana,
la negociadora francesa. Y el tiempo apremia: "estamos lejos del
objetivo de un alza limitada a 2°C" y, para que haya una posibilidad de
respetar ese límite, "las acciones anteriores a 2020 son muy
importantes", recalca Tubiana, recordando que el acuerdo de París dio un
marco para "acelerar las transformaciones hacia una economía sobria en
carbono".
"Para aplicarlo, los Estados deben ahora organizar su
transición energética, que pasa por una reorientación de las
inversiones", resume Celia Gautier, de la ONG Réseau Action Climat.
Buenas
noticias para el clima: las energías renovables registraron en 2015 un
crecimiento récord de +8%, los precios bajos del petróleo frenan las
inversiones costosas de los grupos petroleros (Ártico, 'offshore') y el
sector del carbón no va bien.
En Estados Unidos, con la
competencia del gas natural, cede terreno. La semana pasada, el mayor
productor estadounidense, Peabody, se declaró en cese de pagos y unas
250 centrales cerraron, según la ONG Sierra Club.
En China, el
consumo bajó en 2014 y 2015, a raíz, ciertamente, de la desaceleración
de la economía, pero también de la voluntad del Gobierno de luchar
contra la contaminación del aire. Pekín anunció recientemente la
suspensión de casi todos los proyectos de centrales a carbón.
No
obstante, las necesidades en infraestructuras energéticas son enormes y
está prevista la construcción de cientos de centrales a carbón (India,
Turquía, Indonesia, etc.).
"Sabíamos que el acuerdo de París no
sería una varita mágica que borraría todos los proyectos nefastos",
reconoce Celia Gautier.
Tasa o mercado de carbono, fin de las
subvenciones a las energías fósiles, normas de emisiones en la
industria, desarrollo de transportes limpios, apoyo a las energía
renovables y a la eficacia energética, lucha contra la deforestación,
cambio de las prácticas agrícolas: los países tienen un gran abanico de
sectores en los que actuar para respetar sus compromisos sobre las
emisiones.
El respeto por parte de los países ricos de las
promesas de ayuda a los países en vías de desarrollo condicionará
también inversiones más 'verdes'.
Por su parte, el sector financiero tendría que desempeñar un papel clave.
Hay
ahora "una percepción creciente de los riesgos ligados a las
inversiones a largo plazo en las actividades" energéticas, afirma Alden
Meyer, de la ONG Union of Concerned Scientists. El último ejemplo en la
materia es la revuelta de los accionistas de Exxonmobil para lograr una
estimación de las consecuencias de las políticas en favor del clima
sobre las actividades del grupo.
